美国议员要求解释为何全球疫苗免疫联盟（Gavi）的资金被冻结。

美国两党议员呼吁特朗普政府恢复对全球疫苗免疫联盟（Gavi）的美国资金支持。

本周早些时候，参议院拨款委员会成员致信国务卿马可·卢比奥，敦促其恢复国会在 2025 和 2026 财年为公私合作项目拨款的 6 亿美元。该项目旨在帮助贫困国家采购和接种疫苗，以保护儿童免受 20 种传染病的侵害。如果这笔资金未能到位，将于 9 月 30 日到期。

据 Politico 报道 ，美国国务院扣留这笔资金，原因是卫生与公众服务部部长小罗伯特·F·肯尼迪表达了担忧。肯尼迪曾批评全球疫苗免疫联盟（Gavi）使用含有防腐剂硫柳汞的疫苗。他长期以来一直声称，用于多剂量疫苗瓶中以防止污染的硫柳汞与发育迟缓和神经发育障碍有关。

世界卫生组织（世卫组织）的证据审查得出结论 ，多剂量疫苗中的小剂量硫柳汞不会造成伤害。

肯尼迪还指责全球疫苗免疫联盟（Gavi）没有认真对待疫苗安全问题。 2025 年 6 月，他告诉 Gavi 领导人 ，美国将停止向该组织提供财政支持，直到它 “ 重新赢得公众信任”。

Gavi 拥有数十年来两党支持的历史。

由世界卫生组织、世界银行、联合国儿童基金会和盖茨基金会于 2000 年发起成立的全球疫苗免疫联盟（Gavi）自成立以来，已为 78 个中低收入国家的超过 11 亿名儿童接种了疫苗。美国政府长期以来一直是其主要资金支持者，拜登政府在 2024 年承诺在未来五年内提供 16 亿美元的资金。但特朗普政府去年表示，计划停止对该组织的资助。

信中质问卢比奥，为什么国务院没有动用国会拨款来补充美国政府对全球疫苗免疫联盟（Gavi）的承诺。

“ 全球疫苗免疫联盟（GAVI）在阻止可预防疾病在全球蔓延方面发挥着至关重要的作用，并通过在疫情蔓延至我国边境之前将其遏制，帮助保护我国的公众健康，”参议员苏珊·柯林斯（缅因州共和党）、帕蒂·默里（华盛顿州民主党）、米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党）、布莱恩·沙茨（夏威夷州民主党）、丽莎·穆尔科斯基（阿拉斯加州共和党）和珍妮·沙欣（新罕布什尔州民主党）写道。 “ 国会对 GAVI 的支持持续不断，是因为其作为公私合作机构的成功经验。自 2000 年成立以来，GAVI 已为超过 11 亿儿童接种疫苗，从而避免了 2060 万人死亡。”

当 CIDRAP 新闻询问为何扣留资金时，国务院发言人在一封电子邮件中表示：“特朗普政府已明确表明其对 Gavi 的立场。”

减少对全球疫苗免疫联盟（Gavi）的资助可能造成的后果

美国撤回资金可能对全球疫苗免疫联盟（Gavi）和全球免疫工作构成重大挑战。根据凯撒家庭基金会（KFF）最近的一项分析 ，美国政府近年来一直是该组织的第三大资金捐助方，自成立以来提供了其 13%的资金。但其他一些国家也已减少了对该组织的资助。

全球疫苗免疫联盟（Gavi）每五年进行一次资金补充。在最近一次筹资峰会上，Gavi 从捐助国政府、慈善组织和个人处获得了 90 亿美元的认捐， 用于 2026-2030 年的筹资期。但其筹集的资金仍未达到 119 亿美元的目标。

全球发展中心 (CGD) 高级研究员兼市场塑造加速器主任 Leah Rosenzweig 博士在一份电子邮件声明中表示，疫苗是 “ 有史以来最具影响力的健康创新之一”，削弱帮助人们大规模获得疫苗的主要机构 “ 将意味着更少的儿童能够接种疫苗，以及更多可预防的疾病”。

CGD 估计 ，美国对 Gavi 的支持以及其他双边对全球疫苗工作的资助，每年可挽救超过 50 万人的生命。但罗森茨威格表示，还有其他益处。

罗森茨威格表示： “ 政府无需出于全球团结的考量才能理解支持全球疫苗免疫联盟（Gavi）的意义 。 如果它关心美国国家安全、经济稳定以及在传染病威胁扩散之前将其遏制，那么支持全球疫苗免疫联盟就是一项值得的投资。 ”

全球疫苗免疫联盟（Gavi）2026-2030 年的战略目标之一是减少全球 1 至 5 岁未接种疫苗儿童的数量，并帮助各国覆盖疫苗接种不足的人群。另一目标是为已逐步退出 Gavi 资助的特定国家提供支持。当一个国家的经济规模足够大，能够自筹资金开展儿童免疫项目时，就会出现这种情况。此时，Gavi 将开始分阶段撤回其资助。

即使政府并非出于全球团结的考量才认同支持全球疫苗免疫联盟（Gavi）的必要性……如果它关心美国国家安全、经济稳定以及在传染病威胁扩散之前将其遏制，那么支持全球疫苗免疫联盟就是一项值得的投资。

《英国医学杂志全球健康》（BMJ Global Health） 近期发表的一项研究表明，各国在转型过程中面临诸多挑战。这项由香港城市大学研究人员主导的研究发现，全球疫苗免疫联盟（Gavi）支持减少的短期和中期影响包括：未接种基本疫苗的儿童比例上升，以及婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率和伤残调整生命年（DALY）的增加。在加速转型阶段，即各国逐步减少 Gavi 资金投入的阶段，这些不利影响最为显著。

该研究的作者表示，这些发现凸显了 “ 援助减少时期卫生系统的脆弱性”，并指出，鉴于特朗普政府解散了美国国际开发署（USAID），这些发现具有重要的教训。USAID 曾是向全球疫苗免疫联盟（Gavi）输送美国资金的机构，但在被关闭之前一直如此。

“ 这凸显了政策制定者采取更具战略性和更审慎的方式来援助转型的潜在价值，确保从我们对 Gavis 撤回支持的分析中吸取的教训应用于 USAID 的任何行动变化，从而保障数十年来国际援助所取得的健康成果，”作者写道。

编者按： 本文于下午 5:32 更新。